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Suspensión lanzamiento

LA REFORMA DE LA LEY HIPOTECARIA.


Bajo el título de "medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social", la ley 1/2013, de 14 de mayo, recoge una batería de actuaciones que los medios de comunicación han venido a resumir en uno más sencillo y directo: "reforma de la ley hipotecaria".
Voy a comentar en este blog aquellas medidas que mayor impacto van a tener en el día a día de los hipotecados. Hoy comenzaré con la que más eco ha tenido en la opinión pública, que es la suspensión de los desahucios.
Suspensión del desahucio (también conocido como lanzamiento). Se establece un periodo limitado en el tiempo, dos años desde la entrada en vigor de la ley, esto es, hasta el día 15 de mayo de 2015, durante el cual se suspenden los desahucios, para lo cual deben cumplirse tres requisitos:
1. debe tratarse de la vivienda habitual del deudor.
2. la vivienda se la ha adjudicado la entidad de crédito acreedora.
3. que el deudor se halle en un supuesto de especial vulnerabilidad.
Este último, es sin duda, el requisito clave para suspender la ejecución. Dichos supuestos son:
a) Familia numerosa, que es aquella integrada por los dos padres y tres hijos a su cargo, como mínimo.
b) Familia monoparental, que es aquella integrada por un solo progenitor y dos hijos a su cargo.
c) Familia de la que forme parte un menor de tres años.
d) Familia de la que forme parte una persona con discapacidad superior al 33 por ciento, o en situación de dependencia o enfermedad que le incapacite permanentemente para el trabajo.
e) Familia en la que el deudor hipotecario (sólo el deudor) se encuentre en situación de desempleo y haya agotado las prestaciones por desempleo.
f) Familia en la que convivan hermanos o sobrinos, bien del deudor hipotecario o de su cónyuge, y tengan discapacidad superior al 33 por ciento, o en situación de dependencia o enfermedad que le incapacite temporal o permanentemente para el trabajo.
g) Familia en la que exista una victima de violencia de género.
Además deben reunirse las siguientes circunstancias económicas:
1. Que el conjunto de los ingresos de los miembros de la unidad familiar no supere el límite de tres veces el indicador público de renta de efectos múltiples. Este indicador se publica todos los años en la ley de presupuestos, y para el año 2013 es de 532,51 euros mensuales.
2. Que en los cuatro años anteriores a la solicitud, la unidad familiar ha tenido una alteración significativa de sus circunstancias económicas (entiéndase despido o cualquier otra incidencia laboral que afecte de manera significativa a la remuneración)
3. Que la cuota hipotecaria sea superior al 50% de los ingresos netos que perciban el conjunto de miembros de la unidad familiar.
4. Que se trate de un crédito o préstamo garantizado con hipoteca que recaiga sobre la única vivienda en propiedad del deudor y que fue concedido para adquirir la misma.
La acreditación de tales circunstancias se puede hacer en cualquier momento del procedimiento de ejecución hipotecario, y siempre antes de la ejecución del lanzamiento, ante el juez o notario encargado del procedimiento, presentando certificados de renta, nóminas, libro de familia, certificado de empadronamiento, certificado de acreditación de incapacidad, certificado registral de titularidad de las fincas y escrituras de compraventa e hipoteca de la vivienda familiar, junto con la declaración del deudor de que cumple todos los requisitos de la ley.
En mi opinión, esta regulación trata de contentar a todas la partes en conflicto, banca e hipotecados, y es, precisamente, esa neutralidad forzosa la que puede convertir esta medida en meramente decorativa. La concreción de los supuestos de especial vulnerabilidad es tal que su aplicación práctica quedará muy limitada, sin contar con el efecto colateral de comportamientos picarescos para entrar en alguno de los supuestos, que puede hacer pagar a justos por pecadores. Y lo peor que le puede ocurrir a una reforma es crear unas expectativas que luego no se cumplen.

 

Federico Palasí Roig

Notario de la Ciudad de Alzira

:: Blog Federico Palasi

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